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《长江经济带高质量发展评估研究报告》发布

 

11月26日,《长江经济带高质量发展评估研究报告》(以下简称报告)成果在南京发布。

《中国科学报》从中国科学院南京地理与湖泊研究所获悉,这份报告的完成历时3年多,由该所和南京农业大学中国资源环境与发展研究院(中国资政智库)联合组成课题组,深入开展长江经济带高质量发展情况调查研究,进行多视角多维度的科学评估,并针对存在问题提出对策建议。

课题组按照“科学内涵—评估体系—评估结果—问题对策”有机衔接的思路,遵循战略性、引导性、诊断性、实践性的价值导向,在全面准确把握长江经济带高质量发展本质特征基础上,构建涵盖绿色发展、协调发展、开放发展、创新发展、共享发展、安全发展的评估指标体系,以高质量发展指数为主要评估依据,从“经济带—城市群—城市”三个尺度开展评估研究工作。

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评估研究发现,长江经济带高质量发展指数十年提升32.4%,其中创新发展、绿色发展、共享发展等指数得到快速提升,这表明长江经济带的发展方式正在发生快速转变。城市群正成为经济带高质量发展的“主动力”,总体看,长三角城市群高质量发展水平较高,长江中游和成渝城市群高质量发展水平提升相对较快。具体看,长三角城市群高质量发展指数提升27.6个百分点,长江中游城市群高质量发展指数提升33.5个百分点,成渝城市群高质量发展指数提升32.8个百分点。

评估研究证实,城市高质量发展水平与城市等级、发展阶段和战略区位等因素密切相关。其总体特征是,副省级以上及省会城市高于地级城市且排序稳定,下游城市排序高于中上游城市,沿江城市高于非沿江城市,排序上升或下降幅度较大的城市主要集中在中上游地区。副省级以上及省会城市高质量发展指数排序前五名依次为上海、杭州、南京、武汉、宁波。地级城市高质量发展水平位居前列的城市依次为苏州、无锡、嘉兴、绍兴、湖州、常州、舟山、芜湖、马鞍山、台州;排序进位显著的城市有淮南、眉山、娄底、张家界、亳州、衢州、滁州、黄山、衡阳、铜陵等。

报告指出,长江经济带高质量发展水平区域差距仍然明显,尤其是创新发展和开放发展水平区域差异较大,中上游中心城市创新带动能力有待提升,双向联动的开放新格局构建仍需加速,共享发展结构性问题有待解决,安全发展在经济韧性等方面存在薄弱环节。

报告认为,在中国式现代化新征程中深入推动长江经济带高质量发展,要以实现更高水平的人与自然和谐共生、更高水平的区域一体化协同发展、更高水平的对外开放、更强动能的创新驱动引领、更加健全的多层次社会保障、更具韧性和更加可靠的安全体系为目标,重点要在生态环境共建共治、城乡区域协调发展、对外开放双向联动、产创协同发展、公共服务能力提升、安全保障体系建设等领域系统谋划和协同推进。

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